| | | Mai mult de o treime din populatia Europei Centrale si de Est admite ca a dat mita | | -April 19, 2004- |
Desi majoritatea locuitorilor din tarile Europei Centrale si de Est nu considera coruptia un comportament normal al societatii, mai mult de o treime din populatia acestor regiuni admite ca a dat mita la un moment dat.
Acest fenomen a fost evidentiat în urma unei cercetari sociologice realizate de Institutul GfK Praga la sfârsitul anului trecut si începutul lui 2004. Studiul a cuprins 14 state din centrul si estul Europei: Bulgaria, Croatia, Estnoia, Republica Ceha, Lituania, Ungaria, Polonia, Austria, România, Rusia, Serbia si Muntenegru, Slovacia, Slovenia si Ucraina.
Semnale de alarma privind nivelul coruptiei
Conform Indicatorului de Perceptie a Coruptiei (IPC) nivelul coruptiei în regiunile vizate variaza de la moderat la foarte ridicat, cel mai bun punctaj fiind obtinut de Austria iar cel mai prost de Serbia si Muntenegru, la egalitate cu Ucraina.
Mai mult de jumatate din locuitorii acestor state (57%) considera ca mita nu este necesara, iar atunci când esti ceva mai rabdator te poti descurca si fara aceasta. În proportie de 6% cei intervievati considera mita ca nefiind necesara, în opinia acestora totul putând fi obtinut pe cale legala. Contrar perceptiei asupra coruptiei pe care o au oamenii de afaceri, persoanele publice, oficiale sau publicul avizat, cetatenii obisnuiti nu au o perceptie atât de alrmanta asupra situatiei pe cât o arata indicatorii IPC. Cu toate acestea, comparând rezultatele actuale cu cele din anul 2001, se observa ca situatia s-a înrautatit, din ce în ce mai multi oameni fiind convinsi ca nu se pot descurca fara coruptie în viata de zi cu zi.
Exista diferente majore între felul cum este perceputa coruptia în aceasta zona. În unele tari coruptia si practicile corupte sunt mai mult sau mai putin o problema de existenta. Dintre tarile cercetate Slovacia are cea mai raspândita coruptie, unde doua cincimi din populatie cred ca mita este un fenomen normal în viata lor, conform zicalei: "Cine vrea sa-si traiasca viata trebuie sa dea mita".
Slovacia înca se mentine în vârful clasamentului din acest punct de vedere. În comparatie cu anul 2001 nivelul de perceptie a necesitatii de a da mita a scazut însa cu 8 procente. Tarile în care coruptia este o parte necesara a vietii de zi cu zi sunt si România, Ungaria, Republica Ceha si Lituania. Numarul românilor si al bulgarilor pentru care mita este o un aspect normal al vietii a crescut semnificativ în ultimii ani. Cei care nu considera mita o necesitate traiesc în Austria, Estonia si Slovacia.
Majoritatea locuitorilor din acesta partea a Europei (60%) se dezmint de practici corupte - acestia au raspuns ca nu au dat niciodata mita nimanui. Mai mult de o treime din populatia chestionata (36%) adimte ca a dat mita. Abia o cincime din cei chestionati spune ca a fost foarte rar în situatia de a da mita, iar 17% si-au exprimat disponibilitatea de a da mita. Între cei care dau mita se întâlnesc mai ales absolventi de universitate (41%). Rezultatele arata ca disponibilitatea de a da mita creste cu gradul de educatie. Oamenii cu scoala elementara dau mita doar în proportie de 23%. Cei care dau mita mai des sunt cei cu venituri peste medie si cei din generatia 30 - 44 ani.
Este adevarat ca si ambitia populatiei de a nu ceda coruptiei a crescut în ultimii ani. Cei care resping idea de a da mita sunt cei din: Slovenia, Croatia, Polonia, Austria si Bulgaria, în timp ce cei înca dispusi la a da mita sunt cei din Lituania, Romania si Ucraina.
Cel mai corupt sector este cel sanitar
Locuitorii Europei Centrale si de Est considera ca cel mai corupt sector este cel sanitar (22%). Cele mai corupte trei sectoare sunt : sistemul national de sanatate, autoritatile si justitia. Comparând rezultatele se poate observa ca miezul coruptiei a ramas în aceleasi institutii ca si în 2001, doar nivelul de perceptie a coruptiei s-a modificat usor în fiecare domeniu.
Locuitorii statelor participante la cercetare sunt foarte critici la adresa coruptiei din administratia statului. Cea mai mare parte a lor crede ca traieste într-un stat corupt si ca guvernele nu fac nimic sa schimbe acest lucru. Paradoxal, majoritatea locuitorilor acestei regiuni s-au declarat împotriva coruptiei, raspunzând ca nu au dat mita, desi simt ca traiesc într-un stat corupt. Aproape patru din cinci locuitori cred ca tara lor este corupta (79%). Aceasta opinie s-a întarit în ultimii ani. Cu exceptia austriecilor, toti ceilalti locuitori ai regiunii cred ca traiesc într-un stat corupt. Sentimentul unui stat corupt a crescut în rândul polonezilor si bulgarilor.
Statul trebuie sa lupte împotriva coruptiei
Aproape toti respondentii considera ca traiesc într-un stat corupt si nu au foarte mare încredere în guvern, se bazeaza pe statul corupt sa lupte împotriva mitei si a coruptiei si rezolva pe cont propriu problemele legate de aceasta. Mai mult de 82% din cei intervievati sunt de accord ca statul si nu cetatenii sa lupte împotriva coruptiei si a mitei. Atitudinea oamenilor în ceea ce priveste lupta împotriva coruptiei nu s-a schimbat în ultimii ani, iar acestia înca se mai bazeaza pe stat când este vorba de actiuni împotriva coruptiei.
Actiunile anti-coruptie ale cetatenilor sunt oarecum limitate. Daca cei intervievati ar fi martorii unei scene de coruptie în care cei mituiti ar fi oficiali sau functionari, doar 16 % dintre ei ar merge la politie. O zecime ar informa anonim politia, si 6% dintre ei ar raporta la politie si s-ar oferi ca martori la proces. Majoritatea însa nu ar face mai nimic. Cel mai ridicat nivel de rezistenta individuala fata de coruptie s-a înregistrat în Slovenia, Austria si Croatia, în timp ce cei mai putin curajosi sunt cei din Ucraina.
Disponibilitatea de a se implica într-o actiune colectiva de lupta împotriva coruptiei (ex. a participa la demonstratie de strada) este mult mai mare în comparatie cu implicarea individuala. 37% dintre cei intervievati ar sustine lupta împotriva coruptiei prin participarea la o demonstratie. În ciuda acestui aspect pozitiv, numarul celor care nu ar lua parte la o activitate anti-coruptie este înca destul de mare. Cei mai activi în aceasta privinta sunt cei din Bulgaria, Romania, Serbia sI Muntenegru, în timp ce locuitorii Austriei, Ungariei si Sloveniei sunt mai putin dispusi sa lupte împotriva coruptiei.
În concluzie autodeterminarea indivizilor de a se împotrivi raspândirii mitei si coruptiei este înca foarte redusa, si cu aceasta atitudine nu ne putem astepta ca situatia sa se îmbunatateasca în viitorul apropiat. Aceasta concluzie este confirmata de anii de monitorizare permanenta, timp în care nu s-a înregistrat o schimbare în bine în aceasta privinta.
|
| | |
|
|
